¿Cómo compra el Instituto?

Las adquisiciones, arrendamientos y servicios se adjudicarán, por regla general, a través de licitaciones, mediante convocatoria pública, para que libremente se presenten proposiciones en sobre cerrado, el cual será abierto públicamente, a fin de asegurar al Instituto las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad, crecimiento económico, generación de empleo, eficiencia energética, uso responsable del agua, optimización y uso sustentable de los recursos, así como la protección al medio ambiente y demás circunstancias pertinentes, de acuerdo con lo que establece la Ley.

Objetivo

Se seleccionará mediante convocatoria pública al proveedor que asegure las mejores condiciones para el Instituto.

• Difusión del proyecto de convocatoria

Se difundirá el proyecto de convocatoria en CompraNet, al menos durante 10 días hábiles con anterioridad a la publicación de la convocatoria a la licitación pública, con la finalidad de recibir los comentarios de los interesados (áreas usuarias, técnicas, testigo social y proveeduría).

En caso de estimarse necesario, se efectuarán invitaciones para celebrar una reunión pública en la que se revise el proyecto de convocatoria a la licitación pública y se reciban comentarios, salvo en aquellas licitaciones que se realicen bajo la cobertura de los Tratados.

Artículo 29 de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público
Artículo 41 de la Reglamento de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público

• Publicación de la convocatoria a la licitación pública

Se difundirá la convocatoria a la licitación pública a través de CompraNet, a su vez el Instituto enviará un resumen de la misma al Diario Oficial de la Federación para su publicación. Esta convocatoria será el resultado del análisis e integración, de considerarse conveniente, de los comentarios recibidos de parte de los potenciales proveedores, áreas usuarias y técnicas, así como del testigo social, en caso de contar con la participación de uno.

Artículo 30 de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público
Artículo 42 de la Reglamento de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público

• Visita a instalaciones

Realizar la visita a las instalaciones, si se encuentra establecido en la convocatoria a la licitación pública, y se efectuará el registro de asistencia al iniciar la visita, en la cual se hará constar quiénes participaron.

Artículo 39, fracción III, inciso b) de la Reglamento de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público

En las visitas a las instalaciones deberá considerarse lo siguiente:

• Las preguntas que resulten de dichas visitas no se responderán en ese momento, ya que se deberán plantear por escrito, con la anticipación prevista en el artículo 33 Bis de la Ley.
• La asistencia de los licitantes no será obligatoria.

• Junta de aclaraciones

Se recibirán las solicitudes de aclaración que sean remitidas vía CompraNet o entregadas personalmente, a más tardar 24 horas antes de la fecha y hora en que se realizará la junta de aclaraciones.

Se celebrarán las juntas de aclaraciones en los términos establecidos en la convocatoria a la licitación pública. Dichas juntas serán presididas por personal del área contratante y se contará invariablemente con un representante del área requirente y del área técnica para aclarar las dudas correspondientes.

Al finalizar la junta de aclaraciones se elaborará el acta en que se haga constar quiénes participaron, las solicitudes de aclaración, las respuestas a las mismas y los comentarios formulados durante su desarrollo, misma que será difundida a través de CompraNet.

En el caso de licitaciones presenciales y mixtas, uno de los participantes del proceso, será designado para firmar, junto con los servidores públicos presentes, el acta del evento.

Artículos 33, 33 Bis, 37 Bis de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público
Artículos 45 y 46 de la Reglamento de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público

• Acto de presentación de proposiciones

El acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo en el día, lugar y fecha determinada en la convocatoria a la licitación pública o en el acta de la última junta de aclaraciones, y será presidido por el titular del área contratante o por el servidor público que éste designe, quien deberá contar con experiencia y capacidad técnica en materia de contrataciones públicas.

Se recibirán las proposiciones y el Instituto verificará a través del formato de revisión correspondiente, que la documentación presentada sea la señalada en la convocatoria a la licitación pública, sin que ello implique la evaluación de su contenido.

En las licitaciones presenciales y mixtas, se rubricará de forma conjunta con el licitante que haya sido designado por los demás participantes, aquellas partes de las proposiciones que se hayan determinado en la convocatoria a la licitación pública. Posteriormente a lo previsto en el párrafo anterior, se deberá dar lectura al precio unitario o al importe total de cada una de las proposiciones.

Derivado del acto de presentación y apertura de proposiciones, se elaborará un acta en la cual se hará constar la celebración del acto, misma que será publicada en CompraNet el día que se lleve a cabo el evento.

Artículos 26 Bis, 27, 32, 34, 35, 37 Bis, 38 y 50 de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público
Artículos 47, 48 y 50 de la Reglamento de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público

• Consulta del registro de proveedores sancionados

Se consultará en el portal de CompraNet que los licitantes no se encuentren inhabilitados para participar en procedimientos de contratación o celebrar contratos regulados por la Ley, sin perjuicio de la revisión que, en su caso, se realice al DOF previa a la evaluación de las proposiciones.

Artículos 50 y 60 de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público

• Análisis y evaluación de las proposiciones

El área técnica o requirente, según corresponda, realizará la evaluación técnica de cada proposición conforme al criterio de evaluación previsto en la convocatoria a la licitación pública, indicando en el resultado de la evaluación técnica las proposiciones que deban desecharse por incumplimientos que afectan la solvencia, conforme a las causales establecidas en la convocatoria a la licitación pública.

El área contratante llevará a cabo la evaluación económica-administrativa de cada proposición conforme al criterio de evaluación previsto en la convocatoria a la licitación pública y elaborará la tabla comparativa de ofertas.

Con base en las evaluaciones técnica y económica se determinará si existen propuestas solventes, a precios convenientes y aceptables para el Instituto, para adjudicar a aquella proposición que asegure las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad, y demás circunstancias pertinentes.

Artículos 29 fracciones X y XIII y 36 de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público
Artículos 39 fracción II inciso e), 51 y 52 de la Reglamento de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público

• Difusión del fallo

Una vez realizada la evaluación y adjudicación, se emitirá el fallo de la licitación pública y se difundirá en el portal de CompraNet el mismo día de su emisión.

Artículos 37, 37 Bis, 38 y 41, fracción VII de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público
Artículo 58 de la Reglamento de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público